চীনের পার্টির জাতীয় কংগ্রেস হচ্ছে সর্বোচ্চ সংস্থার সম্মেলন

চীনের কমিউনিস্ট পার্টির জাতীয় কংগ্রেস (সংক্ষেপে: NCCCP; আক্ষরিক অর্থে: Chinese Communist Party National Representatives Congress) হলো একটি পার্টি কংগ্রেস যা প্রতি পাঁচ বছর অন্তর অনুষ্ঠিত হয়। জাতীয় কংগ্রেস তাত্ত্বিকভাবে চীনা কমিউনিস্ট পার্টির (সিসিপি) মধ্যে সর্বোচ্চ সংস্থা। ১৯৮৭ সাল থেকে জাতীয় কংগ্রেস অক্টোবর বা নভেম্বর মাসে অনুষ্ঠিত হয়ে আসছে। ১৯৫৬ সালে শুরু হওয়ার পর থেকে এই ঘটনার স্থান হলো বেইজিংয়ের জনগণের মহাকক্ষ। কংগ্রেস হলো CCP-তে শীর্ষ-স্তরের নেতৃত্বের পরিবর্তনের জন্য সর্বজনীন স্থান এবং পার্টির সংবিধানে পরিবর্তনের আনুষ্ঠানিক অনুষ্ঠান। বিগত দুই দশকে সিসিপির জাতীয় কংগ্রেস নেতৃত্বের পরিবর্তনের প্রতীকী অংশ হিসেবে অন্তত গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করেছে এবং তাই আন্তর্জাতিক প্রচারমাধ্যমের মনোযোগ আকর্ষণ করেছে।

কংগ্রেস আনুষ্ঠানিকভাবে কেন্দ্রীয় কমিটির সদস্যপদ অনুমোদন করে; যেই কেন্দ্রীয় কমিটি হচ্ছে পার্টি, রাজ্য এবং সমাজের শীর্ষ সিদ্ধান্ত গ্রহণকারীদের সমন্বয়ে গঠিত একটি সংস্থা। অনুশীলনে, যা হোক, কেন্দ্রীয় কমিটির জন্য উন্মুক্ত আসনের চেয়ে সামান্য বেশি প্রার্থী মনোনীত করা হয়, যা খুব অজনপ্রিয় প্রার্থীদের নির্মূল করার জন্য নির্বাচন প্রক্রিয়ায় কংগ্রেসের ভূমিকাকে সীমিত করে। জনগণের জাতীয় কংগ্রেসের পাঁচ-বছরের আবর্তনে  কেন্দ্রীয় কমিটির প্লেনামগুলির একটি ধারাক্রম রয়েছে যা ১৯৯০-এর দশকের মাঝামাঝি থেকে কমবেশি  প্রতি বছর একবার নিয়মিতভাবে অনুষ্ঠিত হয়।

১৯৮০-এর দশকের মাঝামাঝি থেকে ২০১০-এর দশকের শেষের দিকে, সিসিপি একটি মসৃণ এবং সুশৃঙ্খল উত্তরাধিকার বজায় রাখার চেষ্টা করেছে এবং ব্যক্তিপূজাকে এড়িয়ে চলার চেষ্টা করেছে। সিসিপি প্রতি দশ বছর পরপর পার্টি কংগ্রেসে সমান সংখ্যক কর্মীদের একটি বড় পরিবর্তন করেছে এবং বিজোড় সংখ্যার পার্টি কংগ্রেসে এই পরিবর্তনের প্রস্তুতি জনগণের মধ্যে প্রচার করেছে। এ ছাড়া দলের শীর্ষ পর্যায়ের লোকজন অবসরে যাওয়ায় দলের তরুণ সদস্যদের এক স্তর ওপরে যাওয়ার জায়গা তৈরি হয়েছে।

তাই পার্টি কংগ্রেস হচ্ছে সাধারণ কর্মীদের রদবদলের সময়, এবং শুধুমাত্র শীর্ষ নেতৃত্বই নয়, চীনের কার্যত সমস্ত গুরুত্বপূর্ণ রাজনৈতিক অবস্থানগুলিতে আলাপ-আলোচনার শীর্ষবিন্দুকে জড়িত করে৷ পার্টির পিরামিড কাঠামো এবং বাধ্যতামূলক অবসরের বয়সের অস্তিত্বের কারণে, পার্টি কংগ্রেসে পদোন্নতি না পাওয়া ক্যাডারদের তাদের রাজনৈতিক ক্যারিয়ার শেষ হওয়ার সম্ভাবনা রয়েছে।

জাতীয় গণকংগ্রেসের অনুশীলনের মতোই, কংগ্রেসের সম্মেলন-প্রতিনিধিদের আনুষ্ঠানিকভাবে তৃণমূল দলীয় সংগঠনগুলি থেকে নির্বাচিত করা হয় এবং এনপিসি-র মতোই স্থবির নির্বাচনের একটি ব্যবস্থা রয়েছে যেখানে দলের প্রতিনিধিদের এক স্তর পরবর্তী উচ্চ স্তরের নেতৃবৃন্দকে ভোট দেয়। একটি নির্বাচন প্রক্রিয়ার মাধ্যমে জাতীয় কংগ্রেসের জন্য সম্মেলন-প্রতিনিধিরা সিসিপি-র প্রাদেশিক স্তরের পার্টি কংগ্রেস বা তাদের সমতুল্য ইউনিটগুলি দ্বারা নির্বাচিত হয় এবং এই নির্বাচন প্রক্রিয়া পলিটব্যুরো স্ট্যান্ডিং কমিটির নির্দেশ অনুসারে পার্টির সংগঠন বিভাগ দ্বারা পরীক্ষণ এবং তত্ত্বাবধান করা হয়।

চীনের কমিউনিস্ট পার্টির ষষ্ঠ জাতীয় কংগ্রেস

১৯২৮ সালের ১৮ জুন থেকে ১১ জুলাই অনুষ্ঠিত হয় চীনের কমিউনিস্ট পার্টির ষষ্ঠ জাতীয় কংগ্রেস। এই কংগ্রেসে অনুমোদিত হয় কয়েকটি সিদ্ধান্ত।

১. চিন বিপ্লব গণতান্ত্রিক বিপ্লব।
২. পার্টির সাধারণ লক্ষ্য হলো সাম্রাজ্যবাদ-বিরোধী সামন্ত্রবাদ-বিরোধী শ্রমিক ও কৃষকের গণতান্ত্রিক একনায়কত্ব গড়ে তোলা এবং লালফৌজ গঠন করা।
৩. গ্রামাঞ্চলে বিপ্লবী ঘাঁটি গড়ে তোলা।
৪. জমি বণ্টন সম্পন্ন করা। 
৫. সর্বত্র গণঅভ্যুত্থান সংগঠিত করা দলের লক্ষ্য নয়। গণসমর্থনের ভিত্তি প্রসারিত করাই হবে দলের প্রধান লক্ষ্য।

ষষ্ঠ কংগ্রেসের কিছু বিচ্যুতি ছিল। এগুলি হলো 

১. গণতান্ত্রিক বিপ্লবের শনৈঃ শনৈঃ গতি সম্পর্কে ষষ্ঠ কংগ্রেস অবহিত ছিল না।
২. মধ্যবর্তী শ্রেণির ভূমিকা সম্পর্কে কমিউনিস্ট পার্টি যথেষ্ট অবহিত ছিল। প্রতিক্রিয়াশীল শক্তি ছিল দ্বন্দ্বপীড়িত, দল তা ধারণা করতে পারেনি।
৩. শহরাঞ্চলে প্রতিক্রিয়াশীল শক্তি ছিল প্রভাবশালী কিন্তু গ্রামাঞ্চলে দুর্বল। সুতরাং দলের লক্ষ্য হওয়া উচিত শহরাঞ্চল ছেড়ে গ্রামাঞ্চলে শক্তি সংহত করা।[১]

ষষ্ঠ কংগ্রেসে ১৪ সদস্যের কেন্দ্রীয় কমিটি নিরবাচিত হয়। মাও সেতুং কংগ্রেসে উপস্থিত ছিলেন না। কিন্তু তিনি দলের কেন্দ্রীয় কমিটির সদস্য নির্বাচিত হন।

তথ্যসূত্র

১. জহর সেন, এ যুগের চিনকথা, মিত্রম, কলকাতা, প্রথম প্রকাশ জুন ২০০৭, পৃষ্ঠা ২৩৭-২৩৮।